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【要闻】HR需要知道的政府工作报告中的重点内容

2019年3月5日上午,十三届全国人大二次会议开幕,李克强总理作政府工作报告。


工作报告中有这样几个关键词值得我们关注:

1.  首次将就业优先政策置于宏观政策层面

2.  降低增值税税率至13%、9%、6%三档

3。  降低城镇职工基本养老保险缴费比例,可降至16%

4。  对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免

5.  坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视

 

以下是赉擘斯小编为HR小伙伴整理的政府工作报告重点内容:

 


就业优先政策要全面发

就业是民生之本、财富之源。

 

今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。

 

当前和今后一个时期,我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显,新的影响因素还在增加,必须把就业摆在更加突出位置。

 

稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上,力争达到近几年的实际规模,既保障城镇劳动力就业,也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增,我们就更有底气。


实施更大规模的减税

普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。

 

深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;

 

保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

 

抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。


明显降低企业社保缴费负担

下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。

 

稳定现行征缴方式,各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。

 

继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

 

加快推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。

 

我们既要减轻企业缴费负担,又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放,使社保基金可持续、企业与职工同受益。


确保减税降费落实到位

减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策。

 

全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

 

这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负,各级政府要过紧日子,想方设法筹集资金。

 

中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。

 

地方政府也要主动挖潜,大力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产。

 

我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好。


多管齐下稳定和扩大就业

 

扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。

 

加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。

 

实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

 

加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。

 

改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。

 

扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制,提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入,地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。

 

我们要以现代职业教育的大改革大发展,加快培养国家发展急需的各类技术技能人才,让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

 

 



编后记:

下一步,我们期待政府各有关部门出台具体细则,支撑报告中的任务目标逐步实现。

未来可期,我们拭目以待!

 


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